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东新乡春运应急方案

时间:2018-02-05 15:57 [字体: ] 浏览次数:

信息索引号 A20/2018-01394 生成日期 2018-02-05 公开日期 2018-02-05
文件编号 公开时限 长期公开
发布机构 县东新乡 公开形式 网站
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会

  根据县春运办统一工作部署,2018年春运工作从2月1日开始至312日结束,共计40天。为最大程度预防和减少春运期间不确定性事件的发生,降低突发事件及特殊情况的危害和影响,提高应对和处置能力,确保春运工作安全、有序、高效地进行。结合我乡实际,特制定本预案。

  一、乡春运应急工作领导小组

  组  长:黄刚云    乡人大主席

  副组长:张  强    乡党委委员副乡长

  周  军    东新司法所负责人

  万金彪    东新派出所所长

  成  员:罗广斌    乡党政办主任

  邓保根    乡人社所所长、安监办主任

  张  倩    乡民政办主任

  罗  旭    乡交管站负责人

  黎友发    东新卫生院院长

  莫刚辉    东新城管中队中队长

  及各村(社区)主任

  领导小组下设办公室,办公室设在乡交管站,罗旭同志兼任办公室主任,办公室负责全乡春运综合协调工作。

  

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      (一)当因恶劣天气而导致交通中断,交通事故以及旅客大量滞留的紧急情况,采取以下措施:

      1、乡春运办向乡十博申请增派公安、交通执勤人员,维护客运站治安、交通秩序,增派执勤人数根据具体情况决定。

      2、联系交警中队和交通部门调配公路应急运力疏运旅客。调配客车数量根据各客运站旅客滞留情况决定,同时负责增派运管人员,维护客运秩序。

      3、当因恶劣天气而导致交通事故时,交警及相关部门应尽快排除交通堵塞,做好事故处理,恢复交通。

      (二)当出现突发事件时:

      1、发生交通严重堵塞或重特大交通事故

      当发生交通严重堵塞时,如交通堵塞在1小时以上,执勤人员要迅速赶往现场进行处置,同时向上级部门和乡春运办报告;当发生重特大交通事故时,要尽快排除交通堵塞,做好事故处理,恢复交通,同时向上级部门和乡春运办报告。

      2、发生爆炸事件

       ①如发现可疑爆炸物品,现场执勤人员要迅速疏散群众,控制现场,及时向乡春运办和有关部门报告。派出所要立即组织力量赶赴现场进行处置。

       ②发生爆炸事件时,现场执勤人员要迅速组织旅客疏散和实施抢救,维持现场秩序,划定警戒区域,搜捕凶犯,同时立即向乡春运办和有关部门报告。派出所、交管站、城管、卫生等部门要迅速调派力量前往现场处置,实施救护,当地医疗部门及时派出足够运力实行抢救,不足时可向邻近医疗单位增援。

        ③公安部门要及时增派警力,确??驮苏局鼙叩厍缆烦┩?。

      3、发生火灾事故

      当发生火灾事故时,现场执勤人员要迅速疏散群众,维持秩序,抢救伤员和财产,并立即向消防部门和乡春运办报告。必要时联系消防部门迅速派遣消防车辆和人员到达现场灭火,公安、交通、交警、行政执法等部门要增派力量维持现场及周边的治安秩序和交通秩序,医疗部门实施救护。

      4、发生恐怖袭击事件

      客运站、运输工具、运输道路、旅客等目标受到恐怖袭击威胁时,现场执勤人员要迅速疏散旅客远离袭击目标,维护现场秩序,及时向乡春运办和有关部门报告。公安、交通、行政执法、卫生等部门要迅速调派力量前往现场组织处置,实施救护。

      当发生危害国家安全的恐怖袭击事件时,派出所要立即向乡党委、十博报告,迅速调集足够警力进行处置,必要时向县公安局请求支援,尽快平息事件。

      5.发生群体性事件

      如运输长时间受阻,滞留客运站旅客聚集闹事,现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作,并立即向乡春运办和有关部门报告。公安、交通、交管行政执法等部门迅速增派力量前往现场组织处置。对故意破坏人员,要立即予以扣留,并移交县有关部门审查处理。

          ②当出现不法分子趁乱进行打砸抢等违法犯罪活动时,现场执勤人员要坚决制止,公安机关应将首犯抓获并迅速带离现场,要负责对不法分子进行监控、取证,为事后依法处理提供依据。

          ③当发生危害国家安全的暴乱时,派出所要立即向乡党委、十博报告,迅速调集足够警力进行处置,同时向县公安局请求支援,尽快平息事件。

      6.发生其它突发事件

      当发生其它突发事件时,涉及的相关部门应及时到现场进行处置。

      三、部门职责

      乡春运工作领导小组负责《春运工作应急预案》的启动、指挥、协调工作。乡春运工作领导小组各成员单位及各村、各相关单位负责组织具体实施,并按各自职能制定本单位、本部门的春运应急实施预案。

      突发事件发生后,春运工作领导小组应及时设立现场应急救援指挥部。主要任务:制定突发事件现场应急行动方案;指挥、协调处置现场各项抢险救灾和善后处理工作;了解和掌握现场事态发展情况。

      根据突发事件的性质、特点和现场情况,现场应急救援指挥部设立若干个工作小组。各工作小组的组成与主要任务:1、抢险救援组:主要任务:迅速撤离现场及周边人员,营救生存者和搜寻遇难者尸体;划定危险区域,封闭、隔离或限制使用危险场所;排除可能引发次生、衍生和耦合事件的隐患,防止和控制事态的蔓延等先期应急处置工作,抢修道路等公共设施。

      2、医疗救护组:由卫生院等部门和单位组成。主要任务:设立现场医疗急救站或临时救护点,组织医护车辆和医疗人员现场急救受伤人员,快速转送就近医院治疗;统计现场死亡人数和住院治疗人数等。

      3、人员安置与生活保障组:由乡党政办和事发地村负责。主要任务:指挥撤离、疏散和安置现场和周边危险地带受到威胁的人员;负责现场指挥部、各工作小组、抢险救援人员和避让场所安置群众必需的食宿等生活保障。

      4、治安警戒与交通管制组:由派出所、综治办、司法所等单位组成。主要任务:建立警戒区域,保卫撤离区域重要目标和群众人身财产安全,维持安置区社会治安秩序,打击各种犯罪分子;负责事发地道路交通管制,及时疏导交通堵塞,保障救援物资、救援队伍、疏散人群、伤员运送车辆的顺利进行,并引导进入指定地点。

      5、物资与经费保障组:由乡财政、民政、卫生等部门和单位组成。主要任务:组织、调集、运送应急救援物资和药品,尽速启动财政应急经费到位。

      6.新闻发布与报道组:由宣传部门和突发事件类别涉及的相关单位和部门组成。主要任务:负责突发事件的新闻报道管理,新闻报道搞拟定后,应经乡党政办审稿后,再报乡党委、十博主要领导审批后,方能向媒体和社会发布。

      7、技术咨询组:由突发事件发生类别涉及的相关部门和单位组成。主要任务:负责抢险救灾工作的技术咨询,评估突发事件现场发展趋势,预测突发事件发展后果,为制定现场抢救方案和领导决策提供参考。

      8、事件调查组:由突发事件发生类别所涉及的或法律法规授权的相关部门组成。主要任务:及时、准确查清突发事件的性质、原因和责任,总结事件经验与教训,提出防范与改进措施,并对负有责任的单位和个人提出处理意见。

      9、社会动员组:由乡党政办负责。主要任务:动员和组织机关、企事业单位、社会团体、志愿者参与应急救援工作;根据突发事件紧急情况急需向公民、法人和其他组织征用或借用必要的应急救援物资、设备、设施和场地,并临时出具紧急征用或借用凭据。

      10、善后工作组:由乡民政办及事发地村和相关部门、事发单位、保险公司等单位组成。主要任务:调拨和发放救灾款物,保证群众基本生活;勘察现场,快速理赔;临时保管遇难者遗体;为遇难者家属查找亲人下落提供咨询服务,安排遇难者家属食宿,安抚遇难者家属,安定稳定群众情绪等。

      各春运工作小组单位及成员要深入春运一线,检查各项措施的落实情况,认真查找安全隐患,发现问题及时上报并整改,对春运工作所需人力、物力、经费等予以保证,确保我乡春运客货运市场诚通有序,让广大东新乡人民老百姓度过一个安全祥和的春节!